城中城大火，罹難者中僅有兩人投保人身保險。且保額偏低僅約110萬。而依照規定強制投保的住宅火險，也僅有9戶，保額合計約為台幣2800萬元。
台灣人均保單為2.56張，但全台118萬名身心障礙族群之人身保險有效契約僅約22萬件，平均每人不到0.2張。身心障礙者是最需要保險保障的，但是偏低的投保率，每每在意外事故中徒留遺憾。
很多人會以為身心障礙者是無法投保的，其實不然。依保險業承保身心障礙者處理原則第5點規定：各保險公司應建立承保身心障礙者的經驗統計資料，以為日後修正承保標準的依據。且國內並沒有身心障礙者發生危險機率的明確依據或理論支持，亦未有確實醫學證據足資認定危險程度高於一般人。在無相關經驗統計資料，即對身心障礙者作為加收保費或拒絕承保的依據，難謂符合公平原則，亦難脫對身心障礙者歧視之嫌。
金管會訂定之「保險業招攬及核保理賠辦法」第7條第1項第11款規定不得對特定承保對象，或僅因被保險人為身心障礙者而有不公平待遇。不過實際狀況是，許多保險業務員在第一次危險選擇時就拒絕幫忙送件。
另外，依保險業承保身心障礙者處理原則第1點規定，保險公司對身心障礙者之未承保案件，應以書面敘明未承保理由通知契約要保人。
過去幾年，金管會曾針對身心障礙者遭到業務員未送件拒保的住部分進行開罰，且要求保險公司檢視相關承保標準，並有保險公司依法推出微型保險，希望讓弱勢族群獲得保障。儘管微型保險被詬病保額偏低，且多數業務員因為佣金比例問題並不積極做推廣，不過回歸保險初衷，保險業者應在現有基礎上，保障身心障礙者投保的權益，教育業務人員不可不當拒保。
