中央銀行於9月23日舉行第三季理監事聯席會議，會後宣布利率「連六凍」，維持在1.125%的歷史低點。而為避免過多資金流向不動產市場，央行認為有必要採取預防性措施，進一步控管相關授信風險，所以繼去年12月8日、今年3月19日兩度修正施行「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」，再度修正該規定，自今年9月24日起實施。
本次修正重點有三：
1、 新增規範自然人特定地區第2戶購屋貸款不得有寬限期，特定地區包括臺北市、新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市、新竹縣及新竹市。
2、 調降購地貸款最高成數為6成。
3、 調降工業區閒置土地抵押貸款最高成數為5成，並明定工業區閒置土地抵押貸款規範措施除外條款之「一定期間」為1年。
央行總裁楊金龍於受訪時指出這次政策微調不是因為炒房，而是為了提醒民眾注意財務槓桿，而針對利率部分，總裁說台灣目前物價非常平穩，失業率還是有點高、就業市場沒有完全恢復，加上國發會公布的景氣領先指標、同時指標均趨緩，而且現在還在紓困、振興階段，因此央行決定利率先不動，未來會在適當時機調整利率政策。
在央行宣布管制規定後，不少人發現許多銀行在實施同日不約而同調升自然人特定地區第2戶購屋貸款的利率，最低不得低於1.72%，央行對外表示並無“明文”及“硬性”規定特定地區購入第2戶貸款利率的明確數字，這部分由各銀行自行評估。更巧的是，自10月4日起，公股行庫也陸續規劃針對個人第2戶房貸利率調漲成1.5%。
各家銀行聯合提升特定地區第2戶購屋貸款利率之舉讓網路鄉民盛傳：央行雖然表面說不升息，卻在檯面下「道德勸說」銀行調漲貸款利率，這才是央行最厲害的隱藏版殺手鐧。
「調升個人第2戶房貸利率」的措施表面上標榜旨在抑制炒房族投機行為，但真的可以打擊到善用人頭購屋的投機客嗎？實際上被打到重傷的可能是眾多不得已的換屋族。換屋族經常有先買後賣的狀況，為的是希望換屋時能順利銜接、不用另覓短住居所，且舊屋委託仲介銷售，快則三個月，慢則一年才有機會成交。
因此在先買入新屋而原屋尚未出售的這段時期，將發生同時持有2戶房屋的狀況，若是在特定地區購入新屋，即屬前述多家銀行規定貸款利率不得低於1.72%(公股行庫則為1.5%)之情形，利率條件談判空間遭銀行聯合掣肘。如果小民為了想換電梯房，或因結婚、工作需求想換不同大小、地點之房子，卻因舊屋無法及時賣出而被銀行限制貸款條件，硬生生拉高小民的換屋門檻，真是情何以堪！
最後恐怕將迫使換屋族取消換屋計畫，繼續居住於不適宜的舊宅之中，對於因工作或其他非自願性搬遷的族群來說，如此的結果將造成極大的困擾，總裁所說的「提醒民眾注意財務槓桿」，難道也包括阻止小民因應情況換屋嗎？讓廣大小民居不合宜，難道就是政府要打造的「健全房地產市場方案」嗎？
如果政府要抑制炒房、穩定房價，卻只是一味地在房貸條件上做文章，是否顯得有些黔驢技窮了呢？
點我諮詢知識長 ✉️ https://lin.ee/iSWCzoj
