年增率轉正,但央行自己都不買帳
2026 年 1 月建築貸款(土建融)餘額來到 3 兆 4,646 億元,年增率 0.93%,創近半年新高。部分市場解讀認為建商重新看好後市,甚至視為房市回溫的先行指標。
但央行官員隨即澄清:數字存在明顯的基期干擾。2025 年農曆春節落在 1 月,銀行放款、地政登記與工地請款幾乎全面停擺,基數偏低;2026 年春節在 2 月,今年 1 月是完整工作月。滿月數據對比半月數據,年增率自然被放大。央行建議將 1、2 月合併觀察才能排除季節因素,目前的 0.93% 充其量是從負成長回到微正成長,距離建商積極擴張推案仍有很大距離。
土方處理新制:不是不想蓋,是沒辦法蓋
即使排除數據假象,建商推案能力也正受到一個較少被關注的因素嚴重制約——土方處理成本暴漲。
2026 年元旦起「營建剩餘土石方全流向管制」新制上路,所有清運車輛須強制安裝 GPS 全程追蹤以杜絕非法濫倒。政策立意正當,但全台合法土資場的數量與容量嚴重不足,供不應求直接推高費用。根據業內資訊,台中每立方公尺土方處理成本約上漲 1,000 元,桃園更飆漲逾 3,000 元。一個中大型預售案開挖三到四層地下室,產出動輒數萬立方公尺廢土,光土方處理的額外成本就可能達數千萬甚至近億元。
這筆成本只有兩個去向:轉嫁到未來房價,或建商拖延工期重新評估成本。對已購預售屋的消費者,交屋時程增添不確定性;對正在評估預售案的買方,這是必須納入考量的風險因子。
限貸令對建商的資金壓力並未減輕
第七波選擇性信用管制不只針對購屋者,對建商融資同樣形成嚴格約束。銀行對土建融審核極度保守,過去建商持有精華區土地即可順利取得大額融資,現在核貸門檻大幅提高。餘屋貸款(已完工未售出房屋)最高成數被壓在三成,建商若房子蓋好賣不掉,大量資金鎖在實體資產中,現金流壓力極大。
加上《銀行法》第 72 條之 2 的不動產放款天花板仍在,銀行對新興重劃區大型造鎮案放款意願偏低。雖然部分銀行今年「放款回歸自主管理」,但有限額度主要集中在都更與危老案件,一般建商買地推案的融資環境並未實質改善。推案量驟減不是「等待時機」,而是資金、成本與政策三重壓力下的被動收縮。
對買方的實際影響
預售屋買方需額外關注建商財務體質。營造成本暴增且融資困難的環境下,資金實力較弱的中小型建商面臨更高的工期延宕甚至爛尾風險,建商品牌信譽與財務透明度應是首要評估條件。
成屋市場則因限貸令對多屋持有者的資金擠壓,持續出現議價空間。部分投資客的周轉壓力甚至高於建商,為手握自備款且貸款條件明確的自住買方創造了談判優勢。
知識傳媒結語
一個月的土建融年增率從負轉正就判定房市回溫,是把單一數據點當趨勢的典型誤讀。央行自己都提醒要合併看兩個月數據,市場卻只挑好看的那一半解讀。
更根本的問題是:即使建商想積極推案,土方處理瓶頸與融資緊縮這兩道障礙短期內都看不到解方。合法土資場擴增需要時間與政治協調,信用管制鬆綁更取決於央行對房市風險的整體判斷。
值得思考的是:當供給端同時面臨資金斷鏈與成本失控,需求端又受限於貸款條件,市場究竟是在「盤整蓄力」還是「結構性收縮」?答案不同,買方該採取的策略也完全不同。






