本篇於UDN聯合新聞網、風傳媒、newtalk新聞同步刊登

房屋高漲的年代，政府、銀行紛紛推出優惠專案供民眾選擇，而眾所皆知，公教族群為各金融單位兵家必爭之地，針對該族群，民國95年開始，行政院人事總處特別規劃「築巢優利貸」專案，並辦理公開徵選承辦銀行，首屆從95年開始，由臺灣銀行開辦，至今已歷第八屆，目前係由臺灣銀行、中國信託承辦。

本階段從111年1月開始至113年12月31日止，由臺灣銀行、中國信託獲選，其特點除了件件地板價以外，最高可申貸85成、5年寬限期，此德政協助不少公教家庭築巢成家。然而，軍人作為國家的守護者，其貢獻不可小覷，但在貸款優惠中卻未獲得與公教人員相同的福利。

本文將探討:「築巢優利貸」專案以及國軍貸款專案的特點、差異以及軍人的特殊貢獻，並呼籲未來三軍統帥暨總統參選人，支持擴大福利至國軍！

文章目錄:

1.「築巢優利貸」專案概述

　　1.1 公教住宅政策歷程

　　1.2 築巢優利貸專案背景與目的

　　1.3 築巢優利貸專案特點                       

2.「築巢優利貸」與國軍貸款情況的比較

　　2.1 為什麼「築巢優利貸」專案不包含國軍

　　2.2 國軍貸款專案特點                                                                 

　　2.3「築巢優利貸」與國軍貸款專案內容比較

3.展望與呼籲

　　3.1 軍人的特殊貢獻

　　3.2 期待能為國軍同袍提供更多優惠                                       

4.結論

5.延伸閱讀

「築巢優利貸」專案概述

公教住宅政策歷程

中央公教住宅政策的演變，經歷了幾個階段。在政府來台至54年期間，隨著政府播遷，大量的公教人員遷往台灣，因此政府採取了配住宿(眷)舍的方式，積極提供宿舍，以解決居住問題。而55年至84年，政策改變為輔建重於輔購，處理老舊眷舍，以利都市發展，並推動中央公教人員購置住宅政策。

在85年至94年間，政策調整為輔購重於輔建，以更簡便、公平合理的方式，提供公教輔購貸款，紓解公教人員住宅需求。而95年開始，政策進入築巢優利貸階段，政府居於輔導立場，即政府不負擔貼補息，而是參照政府採購法的精神，公開招商辦理。

中央公教住宅政策歷經「配住宿（眷）舍期」、「輔建重於輔購期」、「輔購重於輔建期」及「築巢優利貸」等時期共60餘年，因應時代變遷以溫和、漸進、穩定的腳步，逐步調整政策方向，以解決公教人員居住問題。

築巢優利貸專案背景與目的

「築巢優利貸」自95年11月1日開辦，至今已歷第八屆，是政府為體恤公教人員所推出的房屋貸款優惠方案，針對中央及地方各公家機關、公立學校及公營事業機構編制內職員有適當貸款管道，以解決購置房屋資金之需求，由原行政院人事局公務人員住宅及福利委員會（嗣後改制為行政院行政總處）規劃辦理本專案，提供貸款途徑和優惠條件，協助公教人員購置房屋。行政院人事行政總處每2~3年會以公開徵選方式鄰選最優惠貸款條件之金融機構辦理此貸款業務。

「築巢優利貸」專案特點為利率直接以地板價承作、免收開辦費、免收提前清償違約金優惠，申辦者本人或其配偶或與他人共購之不動產亦適用，由於公教人員是鐵飯碗，銀行逾放風險也較低，因此專屬於「築巢優利貸」的優惠條件也優於一般的房屋貸款。

※下表為歷屆築巢優利貸專案時程與承辦行庫

築巢優利貸專案特點

這些特點使得「築巢優利貸」專案成為公教人員購屋的最佳選擇，提供了較為彈性的貸款條件，讓他們能夠更輕鬆地實現置產夢想。

「築巢優利貸」與國軍貸款情況的比較

為什麼「築巢優利貸」專案不包含國軍

公教和國軍雖然都屬於國家體系，但公教指的是政府機關、學校、公營事業等各類機構的公務人員，歸屬於行政院人事行政總處。而國軍則歸屬於國防部，因此其組織和運作方式與公教機構有所不同。

「築巢優利貸」專案主要針對公教人員，這是因為該專案的主辦單位是行政院人事行政總處，該處主要負責處理公教人員的相關事務，而未涵蓋國軍，因此「築巢優利貸」專案適用人員不包含國軍。

國軍貸款專案特點

國軍同袍儲蓄會為國軍財務單位，隸屬於國防部，為國軍提供金融服務，而目前的國軍貸款專案也是由「國軍同袍儲蓄會」向各銀行洽談，目前承辦銀行有台灣銀行、土地銀行、合作金庫銀行、以及台新銀行，而各家銀行的優惠也稍有差異。

「築巢優利貸」與國軍貸款專案內容比較

雖然目前的國軍貸款優惠方案，已經享有較低於一般民眾的利率優惠，但即便是最低利率2.105%也比築巢優利貸優惠利率2.06%還高，而其他項目，例如貸款期限、成數、綁約期間、開辦費等條件也劣於於築巢優利貸。

展望與呼籲

軍人的特殊貢獻

軍人是國家的堅實後盾，他們犧牲了舒適的家庭生活和個人自由，以身軀和生命守護國家安全，無論是在國防事務中的參與，還是緊急情況下的救援行動、災難救援等等，軍人都扮演著不可或缺的角色。他們的奮勇付出，為維護國家的穩定和繁榮做出了巨大貢獻，值得所有人的尊敬和感激。

期待能為國軍同袍提供更多優惠

對於軍人的特殊貢獻我們都應深感敬意，無論是在戰場上或平日的勞務中，他們始終堅守崗位，守護著國家安全。希望呼籲未來的三軍統帥暨總統參選人，以及相關單位，真切地看見軍人的奉獻，他們為國家付出了許多努力並做出重要貢獻。
沒有國，哪有家？國軍保衛我們的家，我們也要為國軍築屬於自己的夢想家！因此，我們應該擴大福利，讓符合一定資格以上的國軍能夠享有與公教人員相當的福利待遇，這樣才能公平地回報他們的辛勞和貢獻，幫助這些英勇的國軍家庭實現成家的夢想。

結論

國軍的使命不僅是捍衛國土安全，也保障了人民的福祉，而軍人的福利也需要被保障，就像過去曾推行的「三安政策」所強調的，「部隊安全」、「軍人安家」、「軍眷安心」，這樣的國防政策保障了軍人的各項福利。然而，目前在金融福利方面尚有不足之處，畢竟就連警察、消防人員也都是築巢優利貸專案承做客層，卻未能涵蓋國軍。

即使築巢優利貸專案和國軍專案是由不同單位負責，我們仍呼籲未來三軍統帥暨總統參選人以及相關單位，支持將福利擴大至國軍，如同「三安政策」的核心理念，為軍人提供安心、穩定的環境，讓他們能夠專心履行職責，同時也能兼顧家庭。

期待新總統暨三軍統帥上任後，能夠帶領相關單位以及社會各界攜手合作，確保國軍人員能夠得到應有的支持和優惠待遇，幫助國軍同袍打造更美好的未來，也為國家的穩定和繁榮做出更大的貢獻。

延伸閱讀